177/28 от 28.02.2023

Скачать (35.8 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЕЛАНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ №177/28

28 февраля 2023 года

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Еланского муниципального района Волгоградской области бюджетам городского и сельских поселений Еланского муниципального района Волгоградской области иных межбюджетных трансфертов.

На основании ст. 9, ст. 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 16.1 Закона Волгоградской области от 26.07.2005 года №1093-ОД "О межбюджетных отношениях в Волгоградской области", руководствуясь Уставом Еланского муниципального района Волгоградской области

Еланская районная Дума Волгоградской области четвертого созыва

РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Еланского муниципального района Волгоградской области бюджетам городского и сельских поселений Еланского муниципального района Волгоградской области иных межбюджетных трансфертов (приложение №1).

2. Утвердить прилагаемую Методику распределения из бюджета Еланского муниципального района Волгоградской области бюджетам городского и сельских поселений Еланского муниципального района Волгоградской области иных межбюджетных трансфертов (приложение №2).

3. Признать утратившими силу:

- решение Еланской районной Думы Волгоградской области от 27 января 2022 г. №128/20 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Еланского муниципального района Волгоградской области бюджетам городского и сельских поселений Еланского муниципального района Волгоградской области иных межбюджетных трансфертов»;

- решение Еланской районной Думы Волгоградской области от 31 марта 2022 г. №134/21 «О внесении изменений в решение Еланской районной Думы Волгоградской области от 27 января 2022 г. №128/20 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Еланского муниципального района Волгоградской области бюджетам городского и сельских поселений Еланского муниципального района Волгоградской области иных межбюджетных трансфертов»;

- решение Еланской районной Думы Волгоградской области от 29 сентября 2022 года №157/24 «О внесении изменений в решение Еланской районной Думы Волгоградской области от 27 января 2022 г. №128/20 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Еланского муниципального района Волгоградской области бюджетам городского и сельских поселений Еланского муниципального района Волгоградской области иных межбюджетных трансфертов».

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Еланской районной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования, подлежит размещению на официальном сайте Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.

Глава

Еланского муниципального района

Волгоградской области Д.Ф.Литвинов

Председатель Еланской районной Думы

Волгоградской области Г.И.Зуева

Приложение 1

к решению Еланской районной Думы

Волгоградской области

от 28 февраля 2023 г. №177/28

Порядок предоставления из бюджета Еланского муниципального района Волгоградской области бюджетам городского и сельских поселений Еланского муниципального района Волгоградской области иных межбюджетных трансфертов

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления из бюджета Еланского муниципального района Волгоградской области (далее – районного бюджета) бюджетам городского и сельских поселений, входящим в состав Еланского муниципального района Волгоградской области (далее – городское и сельские поселения) иных межбюджетных трансфертов.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются городскому и сельским поселениям в целях обеспечения дополнительного финансирования для решения вопросов местного значения, определенных статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с заключенными соглашениями или распоряжениями Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области (далее именуются - иные межбюджетные трансферты).

3. Право на получение иных межбюджетных трансфертов имеют городское и сельские поселения, входящие в состав Еланского муниципального района Волгоградской области, в части:

- субсидии из областного бюджета бюджету Еланского муниципального района Волгоградской области на обеспечение сбалансированности местных бюджетов с учетом софинансирования из районного бюджета – все поселения;

- субсидии из областного бюджета бюджету Еланского муниципального района Волгоградской области на реализацию мероприятий в сфере дорожной деятельности - поселения, обозначенные в соглашении о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету Еланского муниципального района Волгоградской области на реализацию мероприятий в сфере дорожной деятельности, заключаемом между комитетом финансов Волгоградской области и Администрацией Еланского муниципального района Волгоградской области;

- субсидии из областного бюджета бюджету Еланского муниципального района Волгоградской области на содержание объектов благоустройства с учётом софинансирования за счёт средств районного бюджета – все поселения;

- дополнительного финансирования из районного бюджета – поселения, которые в соответствии с заключенными соглашениями о передаче части полномочий (с возмещением затрат) выполняют часть полномочий муниципального района, в части расходов по содержанию имущества, которые включены в соглашения о передаче полномочий;

- дополнительного финансирования из районного бюджета – поселения, которые в соответствии с заключенными соглашениями о передаче части полномочий (с возмещением затрат) выполняют часть полномочий муниципального района, в части расходов по содержанию имущества, которые не включены в соглашения о передаче полномочий (на основании ходатайства главы поселения с приложением документов, свидетельствующих о необходимости производимых затрат);

- дополнительного финансирования из районного бюджета – поселения, у которых образовалась кредиторская задолженность, невозможная к погашению в связи с недополученными доходами (на основании ходатайства главы поселения с приложением документов, свидетельствующих о сложившейся ситуации);

- дополнительного финансирования из районного бюджета – поселения, которым на основании их ходатайства принято решение выделить разовую дополнительную помощь для решения определённых вопросов, финансирование которых не было предусмотрено в бюджете поселения;

- финансирования на подготовку районных мероприятий – поселения, на территориях которых проводятся указанные мероприятия.

4. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является соблюдение ими нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области на соответствующий год, утвержденных постановлением Администрации Волгоградской области, а также осуществление мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключенных между администрациями городского и сельских поселений и Администрацией Еланского муниципального района Волгоградской области или распоряжений Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.

Соглашение должно содержать:

обязательства получателя иных межбюджетных трансфертов по реализации мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

ответственность получателя иных межбюджетных трансфертов за неисполнение обязательств, указанных в настоящем Порядке.

Распоряжение Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области должно содержать наименование получателя иных межбюджетных трансфертов, сумму выделяемых иных межбюджетных трансфертов, необходимые платёжные реквизиты получателя иных межбюджетных трансфертов.

6. Иные межбюджетные трансферты расходуются городским и сельскими поселениями на решение вопросов местного значения в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В случае предоставления иных межбюджетных трансфертов городскому и сельским поселениям за счет средств субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий в сфере дорожной деятельности - на решение иных вопросов местного значения в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в объеме, не превышающем сумму иного межбюджетного трансферта.

7. Администрации городского и сельских поселений при получении иных межбюджетных трансфертов обеспечивают выполнение следующих мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов:

сокращение просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, до уровня, указанного в соглашении, в расчете на одного жителя соответствующего городского или сельского поселения;

недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета) по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным.

В настоящем Порядке под просроченной кредиторской задолженностью понимается не погашенная в установленный срок кредиторская задолженность по расходным обязательствам городского или сельского поселения (за исключением кредиторской задолженности по расходным обязательствам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции из областного бюджета).

8. Полученные иные межбюджетные трансферты учитываются в доходах местных бюджетов.

9. Администрации городского и сельских поселений представляют в Администрацию Еланского муниципального района Волгоградской области отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов. Сроки и формы представления отчетов устанавливаются соглашением.

10. Не использованный на 01 января года, следующего за отчетным, остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в районный бюджет.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход районного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

11. Несоблюдение администрациями городского и сельских поселений условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, влечет бесспорное взыскание суммы иных межбюджетных трансфертов и (или) приостановление (сокращение) предоставления иных межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством.

Приложение 2

к решению Еланской районной Думы

Волгоградской области

от 28 февраля 2023 г. №177/28

Методика

распределения из бюджета Еланского муниципального района Волгоградской области бюджетам городского и сельских поселений Еланского муниципального района Волгоградской области иных межбюджетных трансфертов

Методика распределения из бюджета Еланского муниципального района Волгоградской области бюджетам городского и сельских поселений Еланского муниципального района Волгоградской области иных межбюджетных трансфертов (далее – Методика распределения иных межбюджетных трансфертов) разработана в соответствии с п.20 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1. Объем иных межбюджетных трансфертов за счёт субсидии из областного бюджета бюджету Еланского муниципального района Волгоградской области на обеспечение сбалансированности местных бюджетов с учетом софинансирования из районного бюджета бюджету i-го городского или сельского поселения определяется по формуле:

Vф.рас.i = Vсуб - Yм.т.ст15 -Vф.рас.1 - Vф.рас.2 - Vф.рас.3 - … - Vф.рас. k-1, где:

Vф.рас.i - объем фактического распределения иного межбюджетного трансферта бюджету i-го городского или сельского поселения, имеющего право на получение иного межбюджетного трансферта;

Vсуб. - объем субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, выделенный Еланскому муниципальному району Волгоградской области из областного бюджета с учетом софинансирования из районного бюджета;

k – общее количество городского и сельских поселений, имеющих право на получение иных межбюджетных трансфертов.

Vф.рас.i - объем фактического распределения иного межбюджетного трансферта бюджету i-го городского или сельского поселения, имеющего право на получение иного межбюджетного трансферта;

Yм.т.ст15 - объем средств в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов городскому и сельским поселениям за счет средств субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий в сфере дорожной деятельности - на решение иных вопросов местного значения в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в объеме, не превышающем сумму иного межбюджетного трансферта.

Объем иных межбюджетных трансфертов, перечисленных из районного бюджета городскому и сельским поселениям в течение года, не может превышать фактический объем субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, поступившей из областного бюджета в бюджет Еланского муниципального района с учетом софинансирования из районного бюджета.

2. Объем иных межбюджетных трансфертов за счёт субсидии из областного бюджета бюджету Еланского муниципального района Волгоградской области на реализацию мероприятий в сфере дорожной деятельности с учетом софинансирования из районного бюджета бюджету i-го городского или сельского поселения определяется исходя из состава расходных обязательств, определённых в соглашении о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету Еланского муниципального района Волгоградской области на реализацию мероприятий в сфере дорожной деятельности, заключаемом между комитетом финансов Волгоградской области и Администрацией Еланского муниципального района Волгоградской области. Фонд софинансирования формируется за счёт средств, перечисляемых из бюджетов поселений в районный бюджет в соответствии с уровнем софинансирования, определённым в соглашении о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету Еланского муниципального района Волгоградской области на реализацию мероприятий в сфере дорожной деятельности.

3. Объем иных межбюджетных трансфертов за счёт субсидии из областного бюджета бюджету Еланского муниципального района Волгоградской области на содержание объектов благоустройства с учётом софинансирования за счёт средств районного бюджета бюджету i-го городского или сельского поселения определяется исходя из состава расходных обязательств, определённых в соглашении о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету Еланского муниципального района Волгоградской области на содержание объектов благоустройства, заключаемом между комитетом жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области и Администрацией Еланского муниципального района Волгоградской области. Фонд софинансирования формируется за счёт средств, перечисляемых из бюджетов поселений в районный бюджет в соответствии с уровнем софинансирования, определённым в соглашении о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету Еланского муниципального района Волгоградской области на содержание объектов благоустройства.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются на реализацию следующих мероприятий по содержанию объектов благоустройства:

- приобретение основных средств (садово-парковый инвентарь, средства малой механизации и техники, используемой в целях содержания объектов благоустройства, оборудование, в том числе навесное, приобретаемые в целях содержания и благоустройства территорий);

- приобретение расходных и строительных материалов;

- уход за деревьями, кустарниками, живыми изгородями, цветами летниками и многолетниками, газонами (вырубка, корчевка, обрезка, стрижка, выкашивание, уборка с последующей утилизацией древесных отходов, случайного мусора и скошенной травы, подкормка и обработка зеленых насаждений, в том числе газонов, полив, в том числе поливочными водопроводами и автомобилями, устройство, содержание и ремонт поливочных водопроводов);

- проведение дезинсекционных мероприятий;

- оплата за холодное водоснабжение, электроэнергию, используемые для полива, освещения общественных территорий, фонтанов;

- текущий ремонт и содержание уличных туалетов, дорожек, площадок, тротуаров, лестниц (подметание, очистка от снега, наледи, очистка от травы, посыпка песком или противогололедными реагентами, ремонт тротуаров из плиточного и асфальтобетонного покрытий, ремонт элементов лестничных маршей с поручнями; уборка и вывоз мусора);

- содержание и текущий ремонт памятников, малых архитектурных форм, детских игровых и спортивных площадок (окраска, очистка от мусора, завоз песка, фрагментарный ремонт элементов травмобезопасного покрытия, замена элементов садово-паркового оборудования);

- текущий ремонт и уход за ограждениями, включая парапеты (парковые зоны, спортивные и детские площадки);

- содержание и ремонт систем видеонаблюдения и наружного освещения;

- содержание и ремонт световых фигур и элементов вечерней уличной иллюминации;

- озеленение (в том числе приобретение сеянцев и саженцев, удобрений);

- содержание и ремонт фонтанов.

4. Объем иных межбюджетных трансфертов за счёт дополнительного финансирования из районного бюджета в части помощи поселениям, которые в соответствии с заключенными соглашениями о передаче части полномочий (с возмещением затрат) выполняют часть полномочий муниципального района, в части расходов по содержанию имущества, которые не включены в соглашения о передаче полномочий – пропорционально протяжённости водопроводных сетей и количеству скважин, находящихся на балансе администраций поселений.

5. Объем иных межбюджетных трансфертов за счёт дополнительного финансирования из районного бюджета в части помощи поселениям, у которых образовалась кредиторская задолженность, невозможная к погашению в связи с недополученными доходами, а также в части оказания разовой дополнительной помощи для решения определённых вопросов, финансирование которых не было предусмотрено в бюджете поселения – в объёме средств, по которым принято решение, но не более суммы, указанной в ходатайстве.

6. Объем иных межбюджетных трансфертов в части финансирования на подготовку районных мероприятий – в объёме средств, определённом распоряжением, постановлением Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.